КЗК: Няма картел при горивата, само обмен на информация 31.03 | 15:42

"Няма картел на пазара на горива, а обмен на информация". Това заяви на пресконференция председателят на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) Юлия Ненкова, като разясни мотивите за свалянето на обвиненията за ценово договапряне срещу "Лукойл България”, "Еко България", "Шел България", "ОМВ България", "НИС Петрол" и "Петрол". В същото време обаче стана ясно, че по искане на прокуратурата антимонополният орган е започнал проверка за ценови дъмпинг в бензиностанциите на новия политик и депутат Веселин Марешки.

Ненкова обясни, че финалното заключение на комисията е, че на пазара на дребно при горивата няма ценови картел, а обмен на информация на цените. КЗК обаче не успяла да докаже, че тази размяна на данни е довела до споразумение за цените.

Припомняме, че след последното решение на КЗК, което изрезе буквално веднага след изборите, изненадващо поради липса на доказателства за картел бе прекратена проверката срещу шестте мастити търговци на горива у нас. Комисията ги разследваше за престъпно договаряне на цените от години, което е причината в България да се продават най-скъпите горива. През октомври миналата година обаче, чалко след като оглави КЗК, Ненкова обяви, че комисията има убедителни доказателства за картел между шест от основните вериги бензиностанции и обеща, че до месеци ще има глоби.

КЗК не се интересува от високи цени, нито дали ощетяват потребителите

"Повод за образуване на това производство беше секторен анализ. Ние не сме ценови орган, ние сме орган, който установява дали има съгласувана практика между фирмите и не е наша задача да кажем дали цените ощетяват потребителите или не. Има друг компетентен държавен орган, който трябва да се произнесе по този въпрос. Ние в конкретния случай имаме единствено за цел да кажем дали има картел -  съгласувана практика с антиконкурентен ефект. Това е нещото, което комисията не можа да докаже. Доказахме обмен на информация, която обаче няма антиконкурентен ефект", аргументира Ненкова заключението на антимонополния орган.

"Затова с оглед да не се нарушава конкуренцията в бъдеще, това беше поводът за формулиране на тези поведенчески мерки към страните в процедурата", уточни тя. "Така или иначе цената на горивата на дребно не остава в тайна дълго, защото бензиностанциите ги обявяват на транспаранти пред обектите си", констатира шефката на КЗК, с което повтори тезата на дистрибуторите, че се осведомявали за цените на конкурентите си от огромните табла пред всеки търговски обект.

Вследствие на обмена на информация малките бензиностанции следват цените на лидера на пазара, е установил още антимонополният орган. Потребителите се влияят много силно от цената, затова има подобно пазарно поведение и еднакви цени в рамките на регион или дори населено място, обясни тя.

Ненкова призна, че комисията не е успяла да докаже, че има съгласуваност на цените и антиконкурентен ефект от това. "За да има картел, трябва да има влияние върху пазара", уточни тя. И допълни, че %доказателствата са разколебали регулатора. По думите й "обменът на информация се отнася до цени, които вече действат, но няма доказателства, че има споразумения за определяне на цената".

У нас няма чиста форма олигопол, но процесите са подобни

Според шефката на КЗК пазарът у нас "не е в чиста форма олигопол, но процесите, които протичат, са подобни – има един пазарен лидер ("Лукойл" – б. ред.), чието поведение се следи от останалите".

Така шестте вериги бензиностанции се разминават с налагането на предложените от самите тях мерки за забрана на служителите им да си говорят за цени и да обменят информация. Как обаче ще се следи дали се спазва това изискване, не стана ясно от обясненията на членовете на КЗК, коментира Медиапуул.

От антимонополната комисия обясниха, че още не е приключила проверката срещу "Лукойл Нефтохим" за злоупотреба с господстващо положение на вътрешния пазар, където продавала по-скъпо, отколкото на външния.

Ненкова каза още, че се готвят промени в Закона за защита на конкуренцията, но не посочи какви ще са те. Те щели да станат ясно след конституирането на новия парламент.

Тя не съобщи подробности за проверката за наличие на ценови дъмпинг в бензиностанциите на Марешки на дружеството му "ВМ Петролеум" по повод това, че продава горивата на цени с около 30 ст. на литър по-евтино от останалите конкуренти. Дъмпингът на цени също се счита за нелоялна практика и нарушаваща конкуренцията, както и картелът на цените, какъвто КЗК за втори път не успя да докаже на пазара на горивата.