Подкрепа за малкия и среден бизнес в ЕС - какво е свършено, какво предстои 23.02 | 14:43

Малките и средните предприятия (МСП) в ЕС могат да получат подкрепа за развитие и за създаване на нови работни места. Това е записано в инициативата "Small Business Act" (SBA). 

В периода 2008—2010 г. Комисията и страните от ЕС осъществиха действия, формулирани в SBA и насочени към облекчаване на административната тежест, улесняване на достъпа на МСП до финансиране и подпомагане при тяхното навлизане на нови пазари.

Въпреки че беше поставено началото на повечето действия по този акт, прегледът на изпълнението до този момент сочи, че трябват още допълнителни мерки за подпомагане на МСП в общността. 

Успешни инициативи в рамките на SBA от 2008 г. насам

"Small Business Act" е първата всеобхватна рамка на политиката по отношение на МСП в ЕС и в държавите-членки. От приемането на инициативата през юни 2008 г., чрез действия за укрепване на МСП бе постигнат съществен напредък в редица области, а именно:

- 100 000 МСП се възползваха от финансовите инструменти в Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации и създадоха над 100 000 работни места;

- По силата на Директивата за закъснелите плащания обществените органи вече са задължени да се разплащат със своите доставчици в срок от 30 дни, което доведе до подобряване на паричния поток на предприятията;

- В повечето страни от ЕС времето и разходите за учредяване на ново предприятие бяха намалени значително, като от средно 12 дни и 485 евро през 2007 г. за частно дружество с ограничена отговорност в ЕС намаляха на съответно 7 дни и 399 евро през 2010 г;

- Рационализирането на процедурите в интернет и възможностите за съвместно участие в търгове улесниха участието на МСП в тръжни процедури;

- Новият център за МСП от ЕС в Китай подпомага МСП при навлизането им на китайските пазари.

Макар че всички държави-членки признават колко важно е бързото изпълнение на SBA, възприетият подход и постигнатите резултати се различават значително в страните от ЕС. В прегледа се подчертава необходимостта държавите-членки да положат повече усилия за да се помогне на предприемачеството и МСП, за да насърчат предприемачите в днешната трудна икономическа обстановка.

Нов тласък за SBA

Комисията има намерение и в бъдеще да отдава приоритетно значение на МСП. За да бъдат отразени най-новите икономически развития, да се съгласува SBA с приоритетите на стратегията "Европа 2020" и да се подобрява непрекъснато бизнес средата за МСП, в прегледа се предлагат по-нататъшни действия в редица приоритетни области. Те са:

Подобрен достъп до финансиране за инвестиции и растеж

- Достъп до гаранции по заемите за МСП посредством подобрени схеми за гаранции по заемите;

- План за действие за подобряване на достъпа на МСП до финансиране, включително до пазарите на рисков капитал, както и специални мерки, целящи да повишат осведомеността на инвеститорите относно предлаганите от МСП възможности;

- Лесна възможност за всички банки, независимо от техния размер, да предоставят заеми от ЕИБ и инструменти на ЕС.

Разумно регулиране, което да позволи на МСП да се съсредоточат върху основната си дейност

- Подобрено законодателство на ЕС посредством подлагане на законодателните предложения на Комисията на "МСП Тест" и отделяне на специално внимание на различията между микро-, малките и средните предприятия;

- Създаване на "единични звена за контакт" в държавите-членки за улесняване на административните процедури;

- Количествено измерими цели за намаляване на т.нар. "gold plating" — практиката на националните органи да въвеждат по-строги изисквания от минималните, определени в директивите на ЕС, при прилагането на тези директиви в националното законодателство.

Пълноценно използване на единния пазар

- Предложение за обща консолидирана корпоративна данъчна основа;

- Мерки за улесняване на трансграничното събиране на вземания;

- Преглед на европейската система на стандартизация с цел стандартите да бъдат направени по-благоприятни и по-леснодостъпни за МСП;

- Напътствия за МСП, които прилагат правилата за етикетиране на произхода.

Помощ за МСП да посрещнат предизвикателствата на глобализацията и изменението на климата

- Предложения за подпомагане на МСП на пазарите извън ЕС;

- Нова стратегия за конкурентоспособни в световен план групи от предприятия и мрежи;

- Специално действие за регионален обмен на знания между експерти в областта на околната среда и енергията в рамките на мрежата "Enterprise Europe Network".